Requisitos fitosanitarios para harina de soja y harina de colza importadas de Uruguay a China
De acuerdo con las regulaciones de la Aduana de China y del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca de Uruguay sobre los requisitos sanitarios y fitosanitarios para la exportación de harina de soja y de colza de Uruguay a China, se permite a partir de ahora la importación de harina de soja y de colza desde Uruguay que cumpla con los siguientes requisitos:
I. Bases de inspección y cuarentena
(I) "Ley de la República Popular China sobre Bioseguridad";
(II) "Ley de la República Popular China sobre Cuarentena Animal y Vegetal de Entrada y Salida" y su reglamento de aplicación;
(III) "Medidas para la Supervisión y Administración de la Inspección y Cuarentena de Piensos y Aditivos para Piensos Importados y Exportados";
(IV) "Protocolo sobre los Requisitos Sanitarios y Fitosanitarios para la Exportación de Harina de Soja y de Colza de Uruguay a China entre la Aduana de China y el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca de Uruguay".
II. Nombres de los productos permitidos para el ingreso al país
En este anuncio, la harina de soja y la harina de colza se refieren a los subproductos de la soja y la colza cultivadas en Uruguay, tras su prensado y extracción para separar los aceites y las grasas.
III. Registro de empresas
La harina de soja y la harina de colza exportadas a China deben provenir de empresas procesadoras autorizadas por el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca de Uruguay. Estas empresas procesadoras son recomendadas por el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca de Uruguay a la Aduana china y se registran y publican en el sitio web de la aduana tras su inspección o revisión por parte de la Aduana china.
IV. Plagas de interés
(I) La harina de soja exportada a China no deberá contener las siguientes plagas:
1. Ambrosía
2. Tribulus terrestris
3. Sorgo
4. Tribulus costero
5. Tribulus de las dunas
(II) La harina de colza exportada a China no deberá contener las siguientes plagas:
1. Ambrosía
2. Tribulus terrestris
3. Sorgo
4. Hierba venenosa
V. Requisitos previos al envío
(I) Requisitos de producción
1. Las empresas procesadoras deberán establecer un buen sistema de Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control (APPCC) y un sistema de gestión de la trazabilidad, y operarlos eficazmente, o implementar una gestión de acuerdo con sus conceptos.
2. Las empresas procesadoras deben fortalecer el control sanitario de las materias primas, el procesamiento, el almacenamiento, el transporte y otras etapas para evitar la contaminación de la harina de soja y la harina de colza con tierra, cadáveres, heces y plumas de animales, y no deben añadir sustancias tóxicas ni dañinas ni ingredientes de origen animal.
3. La harina de soja y la harina de colza exportadas a China deben almacenarse separadas de las materias primas y otros productos, y se deben tomar medidas efectivas para prevenir la presencia de ratas, insectos y aves en los lugares de almacenamiento y así evitar la contaminación secundaria por organismos nocivos.
4. El Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca de Uruguay debe fortalecer el control oficial sobre las empresas procesadoras, implementar la supervisión diaria y verificar la seguridad e higiene de sus productos.
(II) Requisitos de embalaje y transporte.
1. El embalaje utilizado para la harina de soja y la harina de colza exportadas a China debe ser limpio e higiénico, y el medio de transporte debe limpiarse y desinfectarse a fondo cuando sea necesario.
2. El contenedor (incluidos otros medios de transporte cerrados) cargado con harina de soja y de colza exportada a China deberá contar con al menos una etiqueta de embalaje que indique el nombre de la empresa procesadora, el número de registro y la mención en chino o inglés "输往中华人民共和国/Exported to the People's Republic of China". Las etiquetas de la harina de soja y de colza exportada a China deberán cumplir con los requisitos de la norma nacional china "Etiqueta de piensos" (GB 10648).
(III) Requisitos de inspección, cuarentena y certificado previos a la exportación.
1. La harina de soja y de colza que haya superado la inspección y la cuarentena podrá exportarse a China.
2. Cada lote de harina de soja y de colza exportado a China deberá ir acompañado de un certificado fitosanitario emitido por el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca de Uruguay, de conformidad con los requisitos de la Norma Internacional para Medidas Fitosanitarias N.° 12 "Directrices para los Certificados Fitosanitarios". La declaración adicional del certificado fitosanitario deberá indicar "The consignment complies with the requirements of the Protocol of sanitary and phytosanitary requirements for the export of the soybean meal and rapeseed meal from Oriental Republic of Uruguay to the People's Republic of China and is free from quarantine pests of China's concern" (este lote de mercancías cumple con los requisitos del Protocolo sobre Requisitos Sanitarios y Fitosanitarios para la Exportación de Harina de Soja y de Colza de Uruguay a China y no presenta plagas cuarentenarias de interés para la Aduana china). Asimismo, se deberá indicar el nombre y el número de registro del fabricante, el número de contenedor (de transporte) y otra información. Si las mercancías se someten a tratamiento contra plagas antes de la exportación o durante el transporte, el método de control de plagas, los indicadores de tratamiento y otra información deberán indicarse en el certificado.
VI. Inspección de Entrada y Cuarentena
(I) Verificación del Certificado.
1. Verificar si proviene de una empresa registrada;
2. Verificar si el certificado de cuarentena vegetal es auténtico y válido.
(II) Inspección de la carga.
De conformidad con las leyes, reglamentos administrativos, normas, etc., y en conjunción con los Artículos 4 y 5 de este Anuncio, se realizarán inspecciones y cuarentenas a la harina de soja y la harina de colza importadas, y se permitirá la entrada tras aprobar la inspección.
VII. Manejo de incumplimientos
1. Si no se cuenta con un certificado de cuarentena vegetal válido, se devolverá o destruirá;
2. Si se descubre que proviene de una empresa no registrada, se devolverá o destruirá;
3. Si se detectan plagas cuarentenarias vivas u otras plagas vivas, se realizarán controles de plagas, se devolverá o destruirá;
4. Si se detecta tierra o ingredientes genéticamente modificados no aprobados por el gobierno chino, se devolverá o destruirá;
5. Si se detectan heces, cadáveres, plumas de aves de corral, semillas de plantas o cualquier incumplimiento de las normas de seguridad e higiene alimentaria de China, se considerarán inofensivos, se devolverán o se destruirán.
6. Si se determina que no cumple con los requisitos del Artículo 5, párrafo (2), punto 2, se realizarán las correcciones, se devolverán o se destruirán.
7. Si se detecta que se utilizan soja y colza de origen no uruguayo como materia prima para el procesamiento, se devolverán o se destruirán.
8. Si se detecta cualquier otro incumplimiento de los requisitos de cuarentena animal y vegetal para la entrada a China o de las normas de seguridad e higiene alimentaria de China, se gestionará de conformidad con las leyes y reglamentos pertinentes.
En caso de detectarse dicho incumplimiento, la Aduana de China notificará al Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca de Uruguay y tomará medidas, como la suspensión de las cualificaciones de exportación a China de las empresas pertinentes, según la gravedad del caso.
GACC
6 de junio de 2025